东营区委编办“1234”模式开展职能运行监管试点工作推动部门单位履职尽责
点击:846 发布时间:2020-04-17 所属分类:工作动态 上传单位:办公室  作者:  打印

为进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提升效能,东营区委编办创新思路、完善措施,扎实推进职能运行监管试点工作,推动部门单位履职尽责。

制定1个方案,强化安排部署。本着“试点先行、重点突破”的工作思路,为推进东营区职能运行监管试点工作有序开展,结合实际,制定《东营区委编办职能运行监管试点工作方案》,确定在成品油流通领域开展试点工作,明确部门自评、社会调查、实地评估、综合评定、情况反馈、督促整改的工作步骤和时间安排。要求各有关部门积极作为、依法履职,积极配合职能运行监管试点工作,细化具体责任分工,及时研究工作中存在的问题,切实把职能运行监管试点工作落到实处。

突出2个重点,明确主攻方向。在试点开展的成品油流通领域,一方面聚焦机关工作,再造执行落实流程,系统梳理各试点部门间、部门内部存在的职责不清、衔接不顺、运作不畅等问题,重点调查部门职责边界、岗位职责、工作流程、内部配合及外部协调情况,查找协调配合中的“堵点”“空白点”,优化处置流程、明晰职责划分,推动部门之间流程协同化、部门内部流程扁平化。另一方面,突出问题导向,回应群众呼声。针对流动加油点、黑加油站、自备油罐、油罐车随意停放等难题,采取电话和现场问卷调查方式,着重了解部门履职尽责、工作作风、工作效率、服务质量等方面存在的问题,梳理汇总群众意见建议,及时反馈部门完善工作流程。

形成3项指标,确保系统全面。监管指标体系初步分为核心指标、个性指标和负面指标,统筹部门履职、职能运行“流程再造”、依法行政等8个领域,建立31项核心指标;试点部门结合深化改革重点工作、区“十二大改革攻坚行动”等重点任务分工,制定反映不同行业特色的、可量化的重点监管事项差异化指标;区委编办牵头统筹各类监督检查资源,充分借助政务服务平台、民生热线、网格管理、信访等各类监督检查平台,对相关工作中不推进、不担责、慢作为及其他影响工作正常开展的情况,形成负面指标,更完整呈现职能运行监管内容。

编制4张清单,明确职责划分。组织试点部门对照法律法规和“三定”规定,重点研究日常工作协调配合中存在的边界不清、矛盾突出及监管对象反映较多的重点难点问题,通过“权责清单+职责任务清单+职责边界清单+政务服务清单”模式,对涉及成品油流通领域相关职责进行细化分解明确,全面明晰试点领域职责。在具体工作中,区委编办注重强化指导,汇总前期“三定”规定职责分工、权责清单、规范“属地管理”事项职责划分、其他地市出台文件等相关政策文件,形成职责梳理依据文件库,助力部门职责梳理做实做细。

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